广州4家国企存在8.1亿不实收入

27日召开的广州市第十四届人民代表大会常务委员会第五十六次会议上，广州市审计局局长冯慧光作了关于广州市2015年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

　　记者查阅审计报告发现，本次审计出的企业问题颇多，如4家国企近10万平方米物业出租未公开招租、4家国企26万平方米物业出租及转让违规、2家国企违规超发工资4000余万元、4家国企存在8.1亿元不实收入等。但与前三年审计报告全面公开涉事国企名相比，今年的报告并未对涉事国企点名。

　　对本次审计工作报告反映的具体审计情况，市审计局已依法征求了被审计单位意见，出具审计报告，下达审计决定，并按相关规定向有关部门移送了18起涉嫌严重违法违纪问题线索。被审计单位已对部分问题进行了整改，涉及金额12.84亿元，并对相关人员问责了63人次，部分问题仍正在整改中。

　　冯慧光透露，下一步，市政府继续督促有关单位认真整改，全面整改情况将按规定在今年12月向市人大常委会专题报告。

　　聚焦一：部门预算执行审计11个部门支出超预算或扩大支出范围

　　报告称，广州市审计局对市司法局、人社局等28个部门及其165个属下单位，开展了部门预算执行审计和其他财政收支审计。

　　审计共发现11个方面的问题，其中有17个部门被审计出“未按规定管理国有资产”。报告还点名市交委已使用的广州市交通信息指挥中心大楼未按规定计入固定资产，涉及账面价值3.05亿元；市环保局少反映办公楼的固定资产价值3269.86万元；市农业局属下1个单位3155.17平方米房产未纳入会计账。

　　同时，9个部门未按规定处置或使用资产，主要包括，市住建委及属下1个单位有39套共计3179.17平方米的存量公房、广州港务局有23套共计2030.34平方米的存量公房未按规定移交；市司法局有5处共计224.08平方米物业未按规定处置。

　　此外，4个部门清产核资数据不实，其中市环保局及属下1个单位清产核资时未上报办公楼投资总额及前期建设费用6944.23万元。2个部门的部分资产长期闲置，其中市地震局属下1个单位未按规定将268平方米房产闲置情况及其处置的工作方案报市财政局。

　　审计还发现，市农业局及属下11个单位39个项目的上年结转资金共计1588.36万元、市体育局属下1个单位的投资收益78.28万元，未按规定编入部门预算。

　　11个部门支出超预算或扩大支出范围，涉及金额231.61万元。如，市金融局2013年至2014年的公务用车运行维护费、差旅费、会议费等超预算共计120.98万元；市国资委2015年超范围列支监事会工作经费31万元；市水务局属下3个单位2012年和2014年的公务用车运行维护费等超预算，共计24.88万元。

　　聚焦二：市属国企审计4家企业26万平方米物业出租转让违规

　　本次市属国企财务收支审计涉及广汽工业集团、原广州发展集团、市城投集团、广州农商行、广州无线电集团、珠江钢琴集团、纺织工贸企业集团有限公司、广州钢铁企业集团、广州交易所集团共9家企业。

　　审计报告发现的问题不少，不过并未对涉事企业“指名道姓”。

　　审计报告称，有4家企业存在虚开发票、推迟确认收入、合并财务报表编制不符合规定等问题，收入、成本、利润不实金额分别为8.1亿元、2675.31万元、2824.75万元。

　　在工资管理上，有2户企业存在实际发放工资总额超出备案预算、在管理费用列支工资性支出、工资总额核算不完整、超额计提工资等问题，涉及金额4121.67万元。

　　资产使用管理方面。4家企业未经评估将共计26.06万平方米物业转让或出租，或以低于市场参考价的租金出租，涉及金额2774.17万元；1家企业将共计1.56万平方米物业出租超过6年，未按规定事先征询市国资监管机构的意见；1家企业委托不具备土地估价资格的中介机构对共计44.18万平方米的土地使用权进行评估；1家企业有54项抵债金额共计5.22亿元的抵债资产超过2年未处置。2家企业共计1.49万平方米、账面原值3100.52万元的房屋，未在当年清产核资报表中反映。

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